我国累计推广的新能源汽车超过450万辆，占全球50%以上，产销量也是连续5年位居世界首位。其中，2019年我国纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%;销售完成97.2万辆，同比下降1.2%。我国新能源汽车发展如火如荼，这背后离不开政策的大力推进。

目前来看，我国新能源汽车市场依旧是政策在主导。9月16-17日，由中国电动汽车百人会主办的全球新能源汽车供应链创新大会在南京召开。

徐长明给出三个判断：第一，目前新能源汽车主要靠政策驱动;第二，新能源汽车进一步增长，一定要靠市场化驱动;第三，产业链要着眼于市场化，要提前布局。2019年，我国新能源汽车渗透率为5%，上半年是5.5%，下半年是4.5%。2020年1-8月，新能源汽车渗透率下降到4%。从新能源汽车销量变化走势可以看到，政策一有变化，销量便随之波动。

目前为止，新能源汽车政策主要分三类：第一类是补贴、免购置税、免消费税等，还有包括各地的优惠政策;第二类是牌照路权优惠，现在全国大概有6个城市推行限牌政策;第三类是特定领域的直接干预、直接推广。

徐长明把终端数据拆解后发现，2019年销售的约100万辆新能源汽车中，商用车约14.3万辆，主要靠政策推动。乘用车约85.7万辆，其中，营运需求为39.3万辆，主要是政策因素影响;私人需求为46.4万辆，分别受到政策和市场因素影响。

徐长明说：“新能源汽车在非限购城市靠市场推动销量有两条路径，一个是产品吸引力，一个是经济性，这两头总得占一个才行，两个都占是最好。”